1. Aspectos Generales.

1.1 Concepto de ley, obligatoriedad y entrada en vigencia. Modos de contar los intervalos del derecho. Ley
N.° 26.994 – Código Civil y Comercial de la Nación, sus modificatorias y complementarias: Arts. 4° al 8°.
1.2 Estructura MERCOSUR. Protocolo Adicional del Tratado de Asunción. Protocolo Ouro Preto. Ley N.°
23.981 – Tratados, sus modificatorias y complementarias.
1.3 Certificados de origen. Normas aduaneras vigentes. Requisitos y sanciones para los casos de
adulteración. Solución de controversias. Protocolo de Brasilia. Cláusulas de Salvaguardia.
1.4 Acuerdo de Recife. Delitos e infracciones cometidas por los funcionarios en las Áreas de Control
Integrado.
1.5 Protocolo Adicional Reglamentario del Acuerdo de Recife.

2. Ámbito espacial. Territorio aduanero general y especial. Enclave. Exclave. Zona primaria. Zona
secundaria. Zona de vigilancia especial. Zona marítima aduanera.

3. Áreas que no integran el territorio aduanero general.
3.1 Mar territorial, lecho y subsuelo submarino sometido a la soberanía nacional. Exportación e
importación.
3.2 Área franca. Definición. Exportación e importación. Áreas francas de almacenamiento comercial. Ley
N.° 19.640 – Zona franca – Creación, sus modificatorias y complementarias. Ley N.° 24.331 – Zonas
Francas, sus modificatorias y complementarias. Resolución General AFIP N.° 270/98, sus modificatorias y
complementarias. Constitución del área franca. Exenciones impositivas y beneficios.
3.3 Área aduanera especial o territorio aduanero especial. Definición. Exportación e importación.
Constitución del área aduanera especial. Exenciones impositivas y beneficios.

4. Sujetos. Servicio aduanero. Organización.

4.1 Funciones y facultades de la Dirección General de Aduanas.
4.2 Agentes del Servicio Aduanero. Funciones y facultades del Director General de Aduanas. Decreto DNU
N.° 618/97, sus modificatorias y complementarias.

5. Auxiliares del servicio aduanero. Registros Especiales Aduaneros. Resolución General AFIP N.°
2.570/09, sus modificatorias y complementarias.
5.1 Despachante de Aduanas. Concepto. Inscripción. Impedimentos para inscribirse. Forma de acreditar
representación ante el servicio aduanero. Causales de suspensión y eliminación sin más trámite en el
registro. Reinscripción en el registro y obligación de comunicación al servicio aduanero del procesamiento,
situación falencial e inhibición. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias:
Arts. 36 a 46.

5.2 Agente de Transporte Aduanero. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 57 a 74. Concepto.

5.3 Apoderados generales y dependientes. Concepto. Inscripción. Impedimentos para inscribirse. Causales
de suspensión y eliminación sin más trámite en el registro. Reinscripción en el registro. Ley N.° 22.415 –
Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 75 a 82.

6. Importadores, exportadores y otros sujetos. Importador y exportador: concepto. Inscripción en el registro
de importadores y exportadores, requisitos e impedimentos para inscribirse. Obligaciones y
responsabilidades, suspensiones y eliminaciones sin más trámite del registro. Causales de suspensión y
eliminación sin más trámite en el registro. Reinscripción en el registro. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero,
sus modificatorias y complementarias: Arts. 91 a 99.

7. Operaciones de importación y exportación “por cuenta de terceros”. Responsabilidad solidaria.

7.1 Otros sujetos: proveedores de a bordo, técnicos en reparaciones, lavaderos, normas. Ley N.° 22.415 –
Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 109 a 111.
7.2 Controles aduaneros. Disposiciones generales. Control sobre mercaderías y sobre personas.
7.3 Control en zona primaria.
7.4 Control en zona secundaria aduanera.
7.5 Control en el mar territorial argentino y en la zona marítima aduanera.
7.6 Control en el mar suprayacente al lecho y subsuelos submarinos nacionales. Control en zonas francas.
7.7 Normas aduaneras sobre el control operativo de los artefactos navales denominados “portabarcazas”.
Otros acuerdos relacionados con el transporte.

8. Concurso preventivo. Suspensión del Registro de Importadores / Exportadores.

9. Régimen Penal Aduanero.
9.1 Disposiciones penales. Delitos aduaneros. Concepto. Contrabando simple y calificado. Tentativa.
Encubrimiento. Actos culposos que posibilitan el contrabando, relacionados con el despachante,
importadores/exportadores y/u otros sujetos. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 860 a 869, 871 a 874 y 868 a 870.
9.2 Infracciones aduaneras. Disposiciones Generales. Responsabilidad. Concurso. Penas. Reincidencias.
Extinción de acciones y penas. Pago voluntario de multa mínima. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus
modificatorias y complementarias: Arts. 929 a 932.
9.3 Contrabando menor. Conductas alcanzadas y límites económicos para que se otorgue tratamiento para
las infracciones. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 947 a
952.
9.4 Declaraciones inexactas y otras diferencias no justificadas. Supuestos de no punibilidad de la
declaración inexacta. Concepto de perjuicio fiscal. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 954 a 961.
9.5 Mercadería a bordo sin declarar. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 962 a 964.
9.6 Transgresión de las obligaciones impuestas como condición de un beneficio. Concepto. Casos. Ley N.°
22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 965 a 969.
9.7 Transgresión a los regímenes de destinación suspensiva. Concepto. Casos. Ley N.° 22.415 – Código
Aduanero y sus modificatorias: Arts. 970 a 976.
9.8 Transgresiones a los regímenes de equipaje, pacotilla y franquicias diplomáticas. Ley N.° 22.415 –
Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 977 a 982. Concepto de equipaje. Ley N.°
22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Art.489. Concepto de pacotilla. Ley N.°
22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Art. 518.
9.9 Transgresiones al régimen de envíos postales. Concepto de envío postal. Ley N.° 22.415 – Código
Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 550, 983 y 984.
9.10 Tenencia injustificada de mercadería de origen extranjero con fines comerciales o industriales.
Concepto. Diversos supuestos. Penalidades. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 985 a 992.
9.11 Otras transgresiones. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts.
994 y 995.

10. Responsabilidad disciplinaria.
10.1 Tipo de sanciones que puede aplicar el servicio aduanero.
10.2 Responsabilidad por los hechos de sus apoderados generales, dependientes y demás empleados. Ley N.
° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 44, 45, 47 y 48.
10.3 Efectos de los pronunciamientos definitivos. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Art. 1183.

11. Responsabilidad infraccional.
11.1 Responsabilidad del importador y del exportador por los hechos cometidos por el despachante de
aduanas. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Art. 907.
11.2 Responsabilidad del despachante de aduanas por hecho propio. Consecuencias del incumplimiento de
los deberes y causales de exculpación. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 902 y 908.

12. Responsabilidad tributaria del despachante de aduana por falta de acreditación de la condición de
representante. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Art. 779.

13. Régimen Procedimental Aduanero.
13.1 Disposiciones comunes a todos los procedimientos ante el Servicio Aduanero. Ley N.° 22.415 –
Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 1001 a 1029.
13.2 Disposiciones especiales para los procedimientos de impugnación, de repetición y por infracciones.
Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 1030 a 1042.
13.3 Procedimientos especiales. Procedimientos de impugnación. Procedimientos de repetición. Ley N.°
22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 1053 a 1079.
13.4 Aplicación supletoria de la Ley N.° 19.549 – Procedimientos Administrativos. Decreto N.° 1.759/72,
sus modificatorias y complementarias. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Art. 1017.
13.5 Procedimiento para las infracciones. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 1080 a 1117.
13.6 Procedimiento para los delitos. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 1118 a 1121.
13.7 Procedimiento de ejecución administrativa. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 1122 a 1128.
13.8 Procedimiento disciplinario. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 49 a 56.

14. Régimen de la prescripción.
14.1 Prescripción de la potestad disciplinaria de la Administración respecto del despachante y del
importador/exportador. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 49
y 101.
14.2 Prescripción de la acción del Fisco para percibir tributos regidos por la legislación aduanera. Ley N.°
22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 787 inc. e) y 803 al 808.
14.3 Prescripción de la acción del administrado para repetir importes pagados indebidamente en concepto
de tributos regidos por la legislación aduanera. Ley N.° 22.415 – Código Aduanero, sus modificatorias y
complementarias: Arts. 815 a 819.
14.4 Prescripción de las acciones para imponer y para hacer efectiva la pena. Ley N.° 22.415 – Código
Aduanero, sus modificatorias y complementarias: Arts. 929 inc. c) y 934 a 946.